欧盟最近宣布将在2035年内燃机禁令方面做出调整，放宽原定的100%零排放目标，允许部分插电混合动力车和增程式电动车在市场上销售。这一决定意味着原本对燃油车的全面禁售将有所松动，而这一变化背后的原因与影响，值得我们深入探讨。

一、2035年内燃机禁令的最初设想

回顾2021年，欧盟在其“Fit for 55”气候方案中首次提出，计划到2035年实现新车“零排放”。这一政策原本要求，从2035年开始，所有新售的乘用车和轻型商用车都要满足零排放标准，也就是完全禁止销售燃油车、插电式混合动力车和增程式电动车。这个目标明确，且得到了欧洲多个国家的支持，尤其是从气候变化的角度来看，这一措施被认为是应对全球气候危机的重要一环。

随着政策的逐步推进，欧盟也逐渐意识到，电动化进程并非一帆风顺。随着2024年的到来，电动车市场增长出现了瓶颈，虽然电动车的销量有了明显增长，但与原定目标相比，仍然存在较大的差距。更为关键的是，电动车的高昂价格、充电设施不完善以及部分国家电网的电力供应能力不足，都成为了市场推广电动车的主要障碍。

二、放宽禁令背后的压力与困境

欧盟在2023年和2024年间面临着来自多个方面的压力，电动车的高成本、政府补贴逐步退坡、以及基础设施建设滞后等问题逐渐浮出水面。到2025年，纯电车在新车销售中的占比仅为15.8%，远低于2030年和2035年的目标。而在电动车的消费者需求低迷之下，燃油车市场并没有如预期般消失。反而，燃油车与电动车之间的价格差距以及电动车的高维护成本，使得许多消费者在选择购车时，倾向于选择传统燃油车。

车企方面，电动化转型的压力也在加大。虽然许多欧洲车企已经在加紧电动车的研发，但电动平台的投入却面临较高的成本，电池技术的瓶颈以及电动车产量的增加，仍然让车企无法实现较高的利润。ACEA（欧洲汽车制造商协会）早已表态，按照目前的增长节奏，2030年和2035年的排放目标几乎不可能实现。市场的变化，迫使欧盟开始审视这项政策的可行性，并在调整政策的给汽车行业更多的灵活性。

三、政策调整的原因分析

根据欧盟最新的提案，2035年将不再强制要求100%的新车达到零排放目标，而是改为90%减排，这意味着插电混合动力车（PHEV）和增程式电动车（EREV）将在市场上销售，且车企可以通过低碳钢、先进生物燃料等技术手段来抵消部分排放。这一提案并不意味着欧盟放弃电动化的目标，这一变化却反映了现实中的一些困境。

电动车的高成本仍然是市场普及的最大障碍。根据统计，2024年电动车的平均价格仍然比传统燃油车高出约30%。电池技术的进步虽然为电动车带来了更长的续航里程，但与此电池仍然是电动车成本中最为昂贵的部分。而高昂的购车成本又进一步加剧了消费者的购车难度，尤其是在经济压力增大的背景下，许多人对电动车的购买兴趣逐渐降低。

充电基础设施的建设依然滞后。尽管一些国家在推进充电桩建设，但在许多地方，尤其是长途驾驶区域，充电网络的布局仍然不完善。而缺乏充电桩的地区，也使得电动车在市场上的吸引力大打折扣。加之电价上涨以及电池充电成本的增加，电动车的经济性逐渐下降。

四、内燃机车的未来：是否还能存活？

在欧盟放宽禁令后，内燃机车的市场地位是否会得到恢复？答案显然是否定的。虽然插电式混合动力车和增程式电动车将被允许销售，但这并不意味着传统内燃机车有了“复生”的可能性。即使按照90%的减排目标计算，绝大多数新车仍然必须是零排放车型，内燃机车只会作为少数特定车辆（如高性能车、长途运输车辆）的一种存在。

车企的未来规划已经指向了电动化的核心。电动车平台的研发和生产已经成为主流，传统内燃机的技术投入和更新正在逐渐被边缘化。尽管内燃机车仍将存在一段时间，但这种存在更多的是为了应对过渡期需求，而非重回市场主导地位。毕竟，随着电动化技术的不断进步，消费者和市场的倾向已经发生了变化。

五、欧盟电动化进程的折衷之策

欧盟放宽2035年内燃机禁令的决定，反映了在推动电动化进程的必须考虑到市场现实与产业发展之间的平衡。虽然欧盟依然致力于电动化转型，并设定了长期的碳中和目标，但政策的调整为车企和消费者提供了更为灵活的选择空间。电动车仍将是汽车市场的主力军，但在过渡期内，内燃机车和插混电动车的“共存”将为整个产业带来更大的适应性。

通过这一政策调整，欧盟在实现碳中和目标的道路上或许能够走得更稳、更踏实，也为全球电动化转型提供了一个重要的参考。虽然油车的时代即将结束，但电动化的进程，依然会在不断调整与适应中前行。