4月5日，中国援建的中柬云壤港联合保障和训练中心正式挂牌运行。此次挂牌仪式吸引了柬埔寨政府和中国军方的高度关注，柬埔寨首相洪玛奈亲自出席并参与了相关活动。这座位于柬南部的云壤海军基地，以其独特的地理位置和先进的军事设施，成为了中柬两国日益深化的军事合作的象征。这一基地的启用却引发了西方，特别是美国及其盟友的强烈关注与忧虑，他们担心这一基地会成为中国进一步扩展其在亚洲的军事影响力的重要支点。

云壤海军基地的建设规模庞大，1号码头长达650米，分为两段，第一段为300米长、12米宽，第二段为350米长、30米宽，能够容纳中国海军的航空母舰和大型两栖攻击舰等重型水面舰艇。基地还配备了5000吨级干船坞，可以为护卫舰等舰艇提供维修保障。基地内还设有直升机停机坪、指挥通信设施、雷达系统以及完善的油水电供应和医院等配套设施。这些设施不仅为两军联合训练提供了保障，还能支持反恐、防灾救灾、人道主义援助等多方面的行动，凸显了其多功能和综合作战能力。

更重要的是，云壤海军基地的地理位置极为优越，位于柬埔寨南部沿海，距离南海和马六甲海峡不到1000公里，具有重要的战略意义。南海和马六甲海峡是全球重要的国际航道，控制这些地区的海上通道，无疑能够提升中国在亚太地区的影响力。随着云壤海军基地的启用，美国及其盟友自然对这一项目产生了高度警觉，担心其可能成为中国在该地区扩展军事存在的标志。

尽管云壤基地在某些方面具备了海军基地的一般特征，中国和柬埔寨的合作始终强调的是双边关系的平等与尊重。中国方面也对此进行了澄清，强调云壤基地并非中国的第二个海外军事基地。尽管中国援建了这一基地，但并不意味着中国军队会在该地常驻。柬埔寨宪法明确禁止外国在其境内建立军事基地。云壤基地的建设和运营，始终是基于柬方的需求和两国平等协商的结果，目的是增强柬埔寨的国防能力，而不是为中国提供一个驻军的海外基地。正如洪玛奈所言，云壤海军基地不仅仅是中国军队的支持平台，也将面向所有友好国家开放。

云壤基地并没有为中国赋予所谓的“治外法权”。与美国在全球范围内建立的军事基地不同，美军基地通常享有治外法权，即在基地内发生的任何违法行为都由美军自行处理，不受所在国法律的管辖。而云壤基地则是由中柬两国共同管理，并没有这种“治外法权”的特征。任何涉及基地内部的法律事务，均需要中柬双方根据国际法和双方协议进行协调和解决。

云壤基地的土地所有权仍然属于柬埔寨，虽然中国在基地的使用上享有较大权利，但与美军在其他国家的基地不同，中国并未通过购买土地而获得完全的产权。这一点对于外界对该基地性质的理解至关重要。

尽管如此，云壤基地是否成为中国的第二个海外基地这一问题，实际上并不重要。更为关键的是，它代表了中柬两国日益紧密的军事合作关系。随着云壤基地的投入使用，中国与柬埔寨在战略合作上的步伐显然加快了，而这一切的背后，是两国共同维护地区和平与稳定的决心。如果未来两国关系持续稳定，这座基地将成为中国在该地区的重要战略支点，发挥出巨大的安全保障和合作效应。

云壤海军基地已经正式投入使用，接下来的重点应是如何充分利用这一设施的潜力，确保其在未来能够最大程度地服务于两国的战略需求。对于中国来说，云壤基地不仅是一个保障海军行动的前哨，它的存在意义远超军事设施本身，更是两国长期友好合作的见证。如何在和平与稳定的框架下，合理使用云壤基地，将直接影响中国在东南亚及更广泛地区的安全战略布局。